Постепенното декриминализиране на наркотици за личната употреба в Европа донесе много ползи за здравето и помогна за справяне с табуто на наркоманията, пише Денис Хубер.
Денис Хубер е изпълнителен секретар на групата Помпиду на Съвета на Европа.
Когато парижка болница през 2016 г. помещаваше първата „стрелбница“ във Франция – безопасно място, където наркозависимите могат да се инжектират под лекарско наблюдение – критиците се опасяваха, че това може да подхранва злоупотребата с наркотици. Френски закон разреши създаването на такива нискорискови стаи за потребление. Досега са създадени две такива – една в Париж и една в Страсбург.
Като стартира този опит, Франция следва пътя на Швейцария, която създаде първата стая за употреба на наркотици в Берн още през 1986 г. Този модел вдъхнови други градове в Швейцария и девет други европейски страни.
Френските власти наскоро дадоха зелена светлина за създаването на повече такива пространства в Париж, за да се справят с новия пик употребяващите крак и хероин в столицата.
Групата Помпиду е платформата на Съвета на Европа за политики в областта на наркотиците. Тя чества 50 години от създаването си. Тя се фокусира върху нов мандат, който поставя правата на човека в центъра на политиката в областта на наркотиците.
Много държави-членки на Съвета на Европа са изправени пред предизвикателства с наркотиците. Когато отбелязваме нашите 50 години, Португалия – която е председател на Групата Помпиду – отбелязва 20 години, откакто декриминализира личното притежание на всички наркотици под определени количества като част от по-широко преориентиране на политиката към подход, ръководен от здравето.
Преди промяна имало повече престъпност
Преди промяната страната се сблъска с повече престъпност и здравословни проблеми за потребителите, отколкото други европейски страни. Това започна с епидемия от злоупотреба с наркотици в цялата страна през 80-те години. Засегнати бяха всички социални групи – от заможните до бедните – с рекорден брой хора, починали от наркомания в Европа.
Това, което се промени през 2001 г. в Португалия, беше да се третира притежанието на наркотици за лична употреба като административно нарушение, което означава, че оттогава вече не се наказва със затвор. Това не води до криминално досие и свързана стигма.
Португалия обаче все още конфискува наркотици и притежанието им може да доведе до административни наказания като глоби или общественополезен труд. Така че има разлика между легализация и декриминализация.
Лесото изпраща рекордно количество марихуана в Северна Македония
Оказа се, че декриминализацията на личното притежание е част от по-широките реформи в областта на наркотиците, които се фокусират върху намаляването на вредите и разпоредбите за лечение. Португалия приема реалността на употребата на наркотици, вместо да се надява, че тя ще изчезне поради репресивното законодателство.
Ползите от тези реформи произтичат както от самата декриминализация, така и от установяването на по-широк здравно базиран отговор на проблемите с наркотиците.
Резултатите говорят много: смъртните случаи, свързани с наркотици, остават под средните за ЕС от 2001 г. Делът на затворниците, осъдени за наркотици, е намалял от 40% на 15%. Опасенията от увеличаване на злоупотребата с наркотици в резултат на декриминализацията се оказаха неоснователни.
Самият процент на употреба на наркотици в Португалия остава под средния за ЕС през последните две десетилетия. Броят на зависимите е намалял.
Може да е доста трудно да се установи причинно-следствена връзка между декриминализацията сама по себе си и такива положителни резултати, но това, което има значение е нещо по-големо. Позволява се на стигмата на наркоманията да падне, хората говорят без страх и могат да търсят необходимата професионална помощ
Португалският модел вдъхновява декриминализиране в няколко страни
Португалия не беше първата страна, декриминализирала някои или всички наркотици – и не беше последната. Португалският модел вдъхновява развитието на декриминализацията в няколко страни, като например мярката за декриминализация от 2020 г., приета в американския щат Орегон, и проектозакона, представен в парламента в Норвегия миналата пролет.
Тъй като смъртните случаи от свръхдоза нарастват в Канада, движението за декриминализиране на незаконните наркотици набира сила. Торонто например се готви да поиска от федералното правителство да декриминализира притежанието на незаконни наркотици за лична употреба в града. Те заявяват, че този ход е необходим, тъй като смъртните случаи, свързани с наркотици, достигат рекордно високо ниво.
Тук, в Европа, Италия вероятно ще реши дали да декриминализира канабиса или не на референдум следващата година.
Едва миналата седмица правителството на Люксембург обяви, че ще реформира законодателството. Това декриминализиране ще позволи отглеждането и употребата на канабис у дома. На възрастните ще бъде разрешено да отглеждат четири растения канабис на домакинство изключително за лична употреба. Освен това глобите за притежание на наркотици ще бъдат драстично намалени, въпреки че консумацията на канабис публично ще остане незаконна.
Като цяло има 29 държави по света, които са декриминализирани до различни нива и този брой нараства през последните години.
Групата Помпиду, с разнообразието си от членове, няма официална позиция по въпроса за декриминализацията. Въпреки това тя ще продължи да играе ролята си на платформа за сътрудничество и диалог за обсъждане както на здравни; така и на криминални проблеми, свързани с употребата и злоупотребата с наркотици.